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河南日報:天河出中原 千里潤北國

時間:2019-12-31  來源:河南省水利廳  

  2019年12月12日

  □本報記者高長嶺本報通訊員余培松彭可

  2014年12月12日,南水北調中線工程正式通水。5年來,260億立方米清澈的丹江水,沿著1432公里的總干渠逶迤前行,為京津冀豫送去了甘甜的飲用水,也極大地改善了受水區的生態環境。

  260億立方米!這相當于搬運了1848個杭州西湖,相當于丹江口水庫總蓄水量的90%。

  南水千里來解渴。在北京,城區居民生活用水的73%來自丹江口水庫,重要水源地由南水北調中線工程生態補水后,北京市應急水源地地下水位最大升幅達18.2米,地下水回升2.73米;北京將南水反向輸送到密云水庫,目前密云水庫蓄水量已超26億立方米;北京市人均水資源量從100立方米升至150立方米。

  在天津,14個區的居民用水全部來自丹江口水庫,“南水”已成為天津供水的“生命線”。南水北調中線工程向白洋淀生態補水2.22億立方米,為雄安新區注入了發展活力。在河北,石家莊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等地80個市縣區用上南水,400萬人告別高氟水、苦堿水。在河南,受水區11個省轄市市區和40個縣(市)城區全部通水,鄭州中心城區自來水八成以上為南水,鶴壁、許昌、漯河、周口主城區用水全部為南水。

  通水5年來,一渠清水水質持續向好。由于保護水源地力度不斷加大,5年來,丹江口水庫以及入渠水質,始終穩定達到或者優于地表水Ⅱ類標準,其中流入干渠的I類水質比重,從5年前的21.6%提升至82.2%。

  甘甜清冽的丹江水,收到沿線群眾追捧。“本來規劃作為‘補充’水源的南水,現在已經成為沿線城市不可或缺的‘主力’水源。”河南省水利廳副廳長王國棟說。

  南水北調中線工程成為24座大中小城市的主力用水,直接受益人口5859萬人,受益人群達到了1億人,受水區人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強。

  王國棟說,南水北調中線工程的經濟、社會、生態效益同步發揮,有效保證了居民用水,改善了生態環境,緩解了受水區水資源短缺的困局,對我省經濟轉型發展起到了巨大的支撐作用。南水北調5年來的偉大實踐,彰顯了南水北調工程“功在當代、利在千秋”戰略性基礎性設施作用,生動闡釋了中國共產黨人的為民初心和中國特色社會主義的制度優勢,是當之無愧的國之重器。

  甘甜碧水潤澤大中原

  水從南方來,潤我大中原。河南,既是南水北調渠首所在地,又是重要的受水地區。南水北調中線工程通水5年來,全線供水總量260億立方米,其中為河南省供水近90億立方米,供水范圍覆蓋我省11個省轄市40個縣(市)的81座水廠、引丹灌區、6座調蓄水庫以及20條河流,受益人口2300萬人,農業有效灌溉面積115.4萬畝。

  南來之水,為我省解渴。我省水資源嚴重短缺,水資源總量不足全國的1.42%,人均水資源量不及全國平均水平的1/5,南水北調工程通水5年來成為我省較為充足可靠的重要水源。

  平頂山市最能體會南水的重要性。2014年,我省遭遇63年來最嚴重夏旱,平頂山市旱情尤其嚴峻,白龜山水庫兩次動用死庫容向市區供水,依然難解百萬市民用水難題。8月初,尚未正式通水的南水北調中線工程,緊急啟用,南水跨越200多公里進入白龜山水庫,緩解了鷹城的缺水之痛,平頂山成為我省第一個受益城市。

  今年平頂山市降水較常年同期偏少35%,白龜山水庫水位一度降至98.82米,距離死庫容僅差1.32米,南水北調總干渠分兩次向平頂山市補水2.27億立方米,白龜山水庫水位上漲3.06米,水庫蓄水量增大129%。

  甘甜的南水,也為群眾提供了更為優質的飲用水。“原來我們的飲用水硬度在380左右,飲用上南水后,硬度只有80左右,南水口感好,甘甜!”焦作市南水北調辦主任徐少民說,原來水質差,許多人沒有喝茶的習慣,現在用南水泡茶喝的人越來越多。

  用上丹江水后,不少家庭凈水機也“下崗”了。“原來我在縣城一年能賣七八百臺凈水機,縣城用上丹江水后,凈水機銷量逐漸下降,后來基本都沒生意了。”社旗縣城商戶曹振奇說,不得已,曹振奇轉做起燈飾產品的生意。

  滑縣道口鎮居民對南水感受也很深。鎮上70多歲的崔秀梅以前是蒸饅頭的好手,她蒸的饅頭在鎮上是馳名商品。“丹江水干干凈凈,燒開后沒有一點水垢,喝著甘甜。”崔秀梅說,以前的水水垢大,她燒水時經常在水壺里放一只棉口罩,用來吸水垢,用上丹江水后,再也不用放口罩了。

  南水覆蓋范圍逐漸擴大,從城市向鄉村延伸。今年年初,濮陽市提出“城鄉供水一體化”項目,計劃用兩年時間逐步實現丹江水農村全覆蓋。目前,清豐、南樂兩縣已實現全域供水,農村受益人口90萬人,全市150多萬居民喝上了甘甜的丹江水。目前,全省已有64個鄉鎮的人民群眾喝上南水北調水,實現了城鄉供水同源、同網、同質、同服務,大幅提升了廣大人民群眾的健康水平、生活質量和幸福感。

  從缺水喝,到有水喝,再到喝上好水,南水北調中線工程5年來給中原人民送來了甘甜的南水,也送來了滿滿的幸福感。

  生態補水環境大改善

  南水北調給河南帶來豐富的水資源,也讓我省各地乘勢大作水文章,壓采地下水,改善水生態,溝通河湖水系,提升城市發展品位,助力經濟發展。

  5年來,我省通過總干渠向受水地區河湖水系累計生態補水16.29億立方米。截至今年6月底,全省累計壓采地下水5.04億立方米,受水區用丹江水置換出超采的地下水,遏制了地下水超采局面,提高了地下水源涵養功能,工程沿線14座城市地下水位得到不同程度回升。

  總干渠兩側聳立起綠色屏障??偢汕婕皟蓚?00多公里長的生態廊道也在直接助力沿線生態建設。鄭州市境內干渠長達129公里,渠道水面達1.5萬畝,相當于增加了百畝水面的湖泊150個,對改善鄭州居民生態環境發揮了明顯作用。鄭州在市區段干渠兩側各200米范圍內,高標準規劃建設南水北調生態文化公園,總長61.7公里,總面積近25平方公里,約82個鄭州人民公園。

  生態補水,為河湖注入勃勃生機。“從2017年至今,我市已經連續三年為龍源湖、群英河、黑河、大沙河和郇封嶺地下漏斗區進行生態補水,累計補水4965.81萬立方米,改善了補水區生態環境,為焦作市河湖注入了活力和生機,也促進了區域經濟發展。”焦作市南水北調辦主任劉少民說,在他的辦公室內,可以俯瞰龍源湖,只見湖水豐盈,鷗鷺競飛。

  南水北調焦作城區段綠化帶工程是南水北調中線工程的經典之作。綠化帶位于總干渠兩側,長約10公里,兩側各寬100米左右,該工程總投資52.8億元,沿線重點打造“一館、一園、一廊、一樓”,即南水北調紀念館、南水北調主題文化園、水袖藝術長廊和南水北調第一樓。目前綠化帶開放的節點公園達到5個,今年年底前,綠化帶項目綠化區域將全面完工,可在焦作城區新增一條200公頃的生態廊道。

  許昌市利用南水北調的歷史機遇,大力推進水生態文明建設。許昌市在中心城區形成了以110公里環城河道、5個城市湖泊、4片濱水林海為主體的“五湖四海畔三川、兩環一水潤蓮城”的水系格局,河道生態功能逐漸恢復,生態優勢更加突顯,城市品位得到極大提升。

  “南水北調不僅帶來了甘甜的丹江水,更給許昌社會全面發展插上了騰飛的翅膀。許昌2018年全市生產總值總量和增速分居全省第4位、第2位,綜合經濟競爭力在全國排名第66位、居全省第2位。”許昌市南水北調辦主任張建民說。

  南水到來,不僅為中原大地涂抹上了綠色發展的基調,也提供了更加澎湃的發展動力。

  水源保護讓清水長流

  問渠哪得清如許,為有源頭活水來。“一渠清水永續北送”,水源地和沿線水質保護是關鍵。

  丹江口庫區及其上游是南水北調中線工程的水源地,跨河南、湖北、陜西3省,涉及我省南陽、洛陽、三門峽3個省轄市6個縣(市)。2015年,我省劃定了丹江口水庫(河南轄區)飲用水水源保護區,保護區面積1595平方公里。

  沿線水源保護任務也異常重要。南水北調中線河南段總干渠長731公里,水源保護區范圍涉及8個省轄市42個縣(市、區)。2010年,我省率先劃定了總干渠兩側水源保護區,2018年6月進行了調整。我省總干渠兩側共劃定水源保護區面積970.24平方公里。

  我省強力推進保護區環境綜合整治,加大對水源地保護力度。2014年以來,水源區及干渠沿線各縣區共關閉或停產整治工業和礦山企業200余家;封堵入河市政生活排污口433個,規范整治企業排污口27個;清理庫周及匯水區違法建筑35處;對丹江口庫區漁民的51279箱養魚網箱全部予以取締,成立了2000人的水上清漂和岸上護水隊伍,對水庫區域進行常態化巡查、打撈、清理。

  切實控制面源污染,積極發展生態農業。水源區各縣市積極轉變經濟發展方式,大力調整產業結構,發展綠色、低碳、循環經濟,初步形成了一批茶葉、金銀花、獼猴桃等生態產業帶,走出了一條綠色發展之路。

  南水北調總干渠從淅川縣九重鎮唐王橋村穿過,為了保護渠水不受污染,2011年起村民放棄種植玉米和小麥,改種起金銀花等中藥材。“金銀花根系發達,非常有利于渠首水土保持。”河南福森集團副總裁周書平說,公司對基地金銀花種植實行統一管理,用的是有機肥和生物肥,防治病蟲害也用物理辦法,切實減少了農業面源污染。

  在魯山縣辛集鄉八里坡,軟籽石榴遍布崗坡,石榴樹下套種迷迭香,不僅調整了產業結構,涵養了水源,減少了水土流失,而且改善了土壤,保護了生態環境。5年來,我省水源區累計治理水土流失面積2704平方公里,有效地控制了水土流失,水源地生態環境得到明顯改善。

  加強環境監測能力建設,在環庫區建設了12個水質自動監測站和3個浮標站,實現了對整個匯水區水質的自動在線監測監控。渠首環境監測應急中心通過不間斷的監測、預警、巡查,5年來共出具監測數據55萬余個,監測結果表明,庫區水環境質量總體良好,各斷面監測結果均達到或優于地表水Ⅱ類水質標準,其中流入干渠的I類水質比重,從5年前的21.6%提升至82.2%,南水水質持續向好。

  從庫區周邊到干渠沿線,保護南水、愛護南水在我省已經深入人心。源源不斷的南水向北流淌,飽含著渠首和沿線群眾的深情厚誼,呈現出盛世人水和諧的生動圖景。

  移民生活他鄉成故鄉

  水庫建設,移民最關鍵。南水北調需要丹江口庫區加高,水位升高后,庫區居民必須搬遷。

  南水北調中線一期工程,我省移民任務最重,共需搬遷安置丹江口庫區移民16.54萬人,干線征遷安置5.5萬人。南水北調中線通水5周年之際,當年的丹江口庫區移民生活得如何?

  “省委、省政府十分關心移民群眾的生產生活,移民搬遷完成后,河南省及時啟動了移民后續幫扶工作。”12月10日,省水利廳副廳長王國棟說,我省不斷加大投入力度,采取多項措施,推動移民實現了大發展、大跨越。目前,移民人均年收入達到12393元,是搬遷前4200元的近3倍,移民生產生活水平得到大幅提升。

  實施“強村富民”戰略,千方百計增加移民收入。發展“一村一品”,引領移民發展。我省先后編制完成了南水北調28個移民安置縣(市、區)、208個移民村“強村富民”發展規劃,按照“一村一品”發展路徑,推進移民村產業發展。

  開展“三化”幫扶,即“扶持資金項目化,項目資產集體化,集體收益全民化”,壯大集體經濟。目前,南水北調移民村全部都有集體收入,個別移民村集體收入已超過200萬元。部門聯動,助力移民發展。建立了政府主導、部門協作、社會參與的社會化幫扶新機制,形成工作合力。近年來,我省累計下達后期扶持結余資金和南水北調移民生產發展獎補資金8億多元,加上政府產業基金、支農惠農資金、移民自籌資金及招商引資,總計投入生產發展資金約27億元,助力移民生產發展。

  實施改革舉措,助推移民村發展。省移民辦與省金融辦實施戰略合作,鼓勵、引導和促成一批移民企業掛牌上市,對移民村的優勢企業進行重點扶持。目前,已有8家移民企業在“四板”成功掛牌。大力發展鄉村旅游。省移民辦和相關部門聯合出臺政策,扶持移民村大力發展移民鄉村旅游,努力形成“一村一品、一村一景、一村一韻”建設格局。目前,已批復19個村鄉村旅游項目投資4640萬元。積極探索推進“移民貸”,為解決移民擔保難、貸款難、發展缺乏資金保障問題,打通金融支持精準扶貧的渠道,幫助移民群眾發展致富。

  南陽市臥龍區蒲山鎮楊營移民村,是南水北調丹江口庫區第二批移民村。“我們村的群眾以前除了種地,就是外出打工、上山采藥、河里捕魚,人均收入只有4724元。”村黨支部書記楊自軍說。

  2011年搬遷到新村以來,在各級黨委、政府及移民部門的關心支持下,楊營村加大招商引資和項目建設力度,先后引進了南陽三色鴿乳業有限公司,聯合成立了現代農業示范園,又吸引村民回鄉創業,投資2.3億元建設兩條以生產高檔不銹鋼西式五金電器為主的生產線,村民人均收入達到16266元,目前正在推進的項目落地后,集體收入還可以翻一番,村民的生活會更美好。

  2017年以來,我省提出“移民村振興”戰略,按照鄉村振興的總要求,以“美好移民村”建設為抓手,全面推進移民村振興。今年上半年,我省出臺了河南省美好移民村建設指導意見,在南水北調移民村選取16個建設示范村,下達扶持資金5000萬元,全力推動南水北調移民增收致富,建設美好移民村,讓移民早日過上小康生活。