8月29日,省長、省級總河長兼黃河省級河長陳潤兒主持召開省級總河長第一次會議,審議河長制工作制度,部署下一階段河長制重點工作。省委副書記、伊洛河省級河長王炯,副省長、副總河長兼淮河省級河長王鐵,副省長、唐白河省級河長舒慶,副省長、沙潁河省級河長徐光出席會議。省河長制辦公室成員單位15個廳局的主要負責同志參加了會議。
會上,省河長制辦公室主任、省水利廳廳長李柳身匯報了8月25日水利部第一次全國河長制工作月推進會議精神,并從全省工作部署開展、工作方案出臺、河長制辦公室組建、制度建設等方面匯報了河南省河長制工作進展情況。當前,我省省、市、縣、鄉、村各級都在積極行動,省、市、縣級工作方案已全部印發出臺,鄉級方案正在積極推進;已明確市級河長177名、縣級河長2363名、鄉級河長6735名,村級河長12925名,全省已明確五級河長22207名。李柳身對河長會議、督察、考核問責和激勵、驗收、信息共享、信息報送6項水利部規定制度和我省創新的廳際聯席會議制度等工作制度進行了逐項說明,并就今年9至12月全省河長制重點工作和河長公示牌的設立方案提出了建議。與會各位省級河長和各單位主要負責同志進行了討論研究,審議通過了7項河長制工作制度、下一階段重點工作和河長公示牌設立方案,并決定將省政府剛剛出臺的《河南省水環境質量生態補償暫行辦法》納入河長制工作制度,一并執行和考核,同時積極探索適時出臺巡河制度等相關制度。
陳潤兒肯定了推行河長制工作以來取得的成績,對下一階段的工作提出了明確要求,強調要深化認識、明確任務、強化落實,全面推行河長制,將這項“事關中央決策部署落地、事關環境治理建設大業、事關廣大人民群眾福祉”的工作切實擺上突出位置,不折不扣抓好落實。他指出,黨中央、國務院對推進河長制的工作高度重視,習近平總書記反復強調,要從全面建成小康社會、實現中華民族永續發展的戰略高度重視解決好水安全問題。江河湖泊作為水資源的重要載體,是生態環境系統和國土空間的重要組成部分,也是經濟社會發展的重要支撐。要深刻認識到全面推行河長制是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求,是切實保護生態環境、維護河湖健康生命的有效舉措,是健全完善治水體系、保障國家生態安全的制度創新。過去一些地方對水資源輕保護重開發、輕治本重治標,導致一些江河的健康生命受到嚴重威脅,水質出現了嚴重污染,河川之危、水源之危的問題,表現在水中,根源在岸上;問題在下邊,責任在領導。全面推行河長制,絕不是“明確一個責任人、豎立一個公示牌”就萬事大吉,而必須真正形成有利于明確責任、落實責任、追究責任的制度體系,將這項工作抓實抓好。
陳潤兒強調,全面推行河長制是新課題,也是新考驗,必須堅持問題導向,明確目標任務,因地制宜,因河施策。要把握階段目標,根據河南省情和水情,確保今年年底前全面建立河長制、建成省、市、縣、鄉、村五級河長體系,比中央要求時間提前一年、層級增加村一級。要明確重點任務,著力抓好水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復四項工作,堅持科學治理、流域治理、依法治理。要完善制度保障,建立健全資源管理制度、資源補償制度、責任追究制度,以最嚴格的制度、最嚴密的法制為生態文明建設“保駕護航”。
“推行河長制的核心在于黨政主要領導親自抓,切實擔當起責任?!标悵檭阂?,要強化工作落實、壓實各級責任、加強密切配合、做好監督考核。當前要盡快完善發布河長制相關制度,編制好全省江河湖泊的調查報告,統一豎立河長公示牌,建立起省、市、縣三級河長制信息平臺,制定好一河一策的技術大綱、一河一檔的臺賬方案,為來年工作打好堅實基礎。同時,還要充分發揮好考核“指揮棒”和“風向標”作用,建立完善的問責與激勵機制,確保全面推行河長制工作落到實處、取得實效。
(來源:省防辦)